词条 十羊九牧
拼音 shí yáng jiǔ mù
注音 ㄕˊ ㄧㄤˊ ㄐㄧㄡˇ ㄇㄨˋ
十羊九牧是什么意思
◎ 十羊九牧 shíyáng-jiǔmù
[overstaffed; be ununiformly ordered] 九个人放牧十只羊。比喻官员太多,政令不一,使别人不知所从(见于《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧”;又 唐· 刘知几《史通·忤时》:“十羊九牧,其令难行”)
十只羊，有九个牧人。比喻民少官多。《隋书．卷四六．杨尚希传》：「窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领，……所谓民少官多，十羊九牧。」《明史．卷一六四．刘炜传》：「其地已有尚书薛希琏，少卿张固镇抚，又有侍郎邹干，都御史王竑振济，而复益之以翼，所谓十羊九牧。」亦可喻政令不一，无所适从。《新唐书．卷一三二．刘子玄传》：「今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。」唐．刘知几《史通．卷二○．忤时》：「扬令公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，十羊九牧，其令难行。」
十羊九牧的其它解释
【解释】十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
【出处】《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
【近义词】僧多粥少、人浮于事
【语法】复句式；作定语、补语；含贬义
十羊九牧的造句
1、开始时养得起还好说，到最后弄到“十羊九牧”，老百姓受不了了，就得拿起扁担造反了。
2、个五个人的科室有三个科长，这不是十羊九牧吗？
3、“十羊九牧”，官民比例失调，导致社会百病迭出，贻害无穷。
4、军事在世界上占有重要地位以外，在官员数量上也是多如牛毛，形成“十羊九牧”的冗官现象。
5、笔者以为，要杜绝官员编制“十羊九牧”的扎堆现象，最根本的还必须谋求行政组织法的完善。
6、东晋南朝时期，政区建置急剧膨胀，出现“十羊九牧”现象，但佛山地区并未出现滥置郡县，仍保持过去建置格局。
7、俗话说的就是“十羊九牧”、民众不堪重负，因此，进行根本性的改革方是治理类似的“吃网吧”现象的治本之策。
8、他说，过去，我们常用“十羊九牧”来形容财政供养人员过多的现象。
9、因为在十羊九牧的现实条件下，分散的、产权不明晰的农民根本无力保护自己的利益。
10、中国明代官多为患，十羊九牧，庸官闲职多如牛毛，这就让地方官应酬不完了。
11、除了经济、军事在世界上占有重要地位以外，在官员数量上也是多如牛毛，形成“十羊九牧”的冗官现象。
12、历史上曾有警醒世人的“民少官多，十羊九牧”的典故。
13、具僚已众，资费日多;吏卒增培，租调岁减;民少官多，十羊九牧。
14、而这样的事情不仅是在这所学校有，好多地方都冒出了这样的怪事，学生“官”泛滥，“十羊九牧”成了我们校园内的一大新景观。
15、政府机关吸纳了过多的社会资源，生产性岗位的待遇吸引力反而不如公务员岗位，已经成为“国考”高烧不退、十羊九牧的重要原因。
16、“跑民要官”，民众就不可能同意“十羊九牧”。
17、就不怕惹上十羊九牧的嫌疑？老百姓可不管你那么多官场学问，一看领导很多，结果能办事的很少，他们只会骂娘。
18、由于“十羊九牧”，官多为患，如今，在一些地方地，“官”的文化修养、知识水平、思想道德素质还不如一般百姓，无德无才的“官”并不少见。